LETTRE OUVERTE A SON EXCELLENCE,
MONSIEUR LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
Monsieur le Président,
A l'instar des profondes mutations que connait notre pays, le secteur de la santé fait face à d'importants changements inhérents à une évolution humaine naturelle, mais aussi à des comportements sociaux et individuels qui induisent des impératifs sanitaires nouveaux. La transition épidémiologique induite par les bouleversements socio-économiques que connait notre pays, l'évolution de la recherche et des technologies médicales, l'allongement de la durée de vie ont permis d’identifier les vrais besoins de santé de la population et de mettre au jour d’autres exigences qu’il faudra absolument intégrer et prendre en charge au titre des objectifs de la politique nationale de santé. Des moyens financiers appréciables dégagés pour le secteur, un maillage conséquent du territoire national en structures de santé, une multidisciplinarité concrète et la disponibilité d'un potentiel humain à la compétence et la disponibilité reconnues, ce sont là des moyens qui devraient autoriser une certaine sérénité pour appréhender ces profondes mutations.
Dans la réalité, force est de constater que l'organisation structurelle des services de santé est dans l'incapacité de mettre à profit ces moyens pour les traduire en prestations de soins et en actions préventives à la mesure de ce qui est permis d'ambitionner pour notre pays. Une carte sanitaire qui peine à coller à la réalité sanitaire nationale, des perturbations chroniques dans la disponibilité et la distribution des médicaments et des vaccins, des plateaux techniques en souffrance de maintenance, ajoutés à l'émergence non régulée d'un secteur privé qu'il est urgent de mettre au diapason des exigences du système national de santé. En fait de gestion, patients et praticiens en butte aux mêmes insuffisances, structurent quotidiennement leurs relations dans un système de dysfonctionnements qui compromet la concrétisation des programmes nationaux de santé publique de par leur gestion administrative souvent approximative, voire aléatoire.
Monsieur le Président,
Les bouleversements socio-économiques que connait notre pays nous imposent de faire face à la prévalence de pathologies qui ont pour origine les modifications des modèles de consommation ainsi que des problèmes environnementaux liés aux comportements humains. La demande de soins induite par ces bouleversements se doit d'être hiérarchisée, quantifiée, évaluée à travers des paramètres scientifiquement établis. La santé communautaire, la recherche appliquée qu'il est important de promouvoir peuvent être menées par nos praticiens de santé publique afin d'établir les profils épidémiologiques pour chaque entité géo-sanitaire et orienter par la même nos programmes de prévention. Pour ce faire, le ministère de la santé doit s'ouvrir aux compétences en s'affranchissant des comportements autosuffisants et autarciques qui sclérosent l'initiative. Un ministère obnubilé par la collecte des chiffres et des données statistiques accommodés et qui conduisent immanquablement à des incohérences et des attitudes irrationnelles dans l'usage de ressources bien souvent évanescentes. Et que dire du fonctionnement de nos caisses d'assurance maladie qui peinent à actualiser la nomenclature des actes médicaux et paramédicaux et d’en réviser la tarification? Au surplus, un tel réajustement ne serait en vérité qu’un rattrapage, à l’image de la revalorisation salariale et des retraites que vous avez eu la clairvoyance de décider et d’imposer.
Monsieur le Président,
Les reformes initiées par vous même se proposaient de prendre en charge toute cette problématique à travers une refonte complète du système national de santé. Notre formation syndicale, consciente de l'enjeu de ces réformes, a de tout temps soutenu et accompagné leur processus de mise en œuvre. A notre grand regret, nous constatons que les meilleures volontés peuvent toujours être bridées par les cercles rentiers dont la seule expertise reconnue est de dresser des entraves à la réussite des réformes qui nous préoccupent. Ce n’est pas assurément le moindre des paradoxes de relever que ces cercles, que nous avons le courage et la responsabilité d’identifier et de dénoncer, ne sont pas une « abstraction administrative ». Il s’agit, dans les faits, de responsables qui ont pris en otage la santé publique algérienne et qui, ligués dans une communauté d’intérêts indus, sont précisément aux avant-postes pour soi-disant mener les réformes. En cherchant à disqualifier les partenaires sociaux comme il vient de le déclarer, Monsieur le Ministre de la Santé, de la Population et de la Reforme Hospitalière tourne le dos aux chances de réussite du processus de redressement du secteur dont il est en charge.
Dans une de vos allocutions, vous recommandiez, Monsieur le président : " C’est dans la concertation inclusive, participative et transparente que l’on peut puiser les solutions les plus efficaces pour un développement durable". Monsieur le ministre de la santé gagnerait à traduire cette recommandation dans les faits, dans sa stratégie de refonte de la "loi sanitaire", une loi qu'il est temps de revisiter mais qui nécessite, pour ce faire, une "concertation inclusive, participative" avec l'ensemble des acteurs concernés, sans quoi l'exclusion qui semble être la seule voie prônée actuellement par Monsieur le ministre de la santé, conduirait inexorablement vers l'impasse. Votre recommandation, Monsieur le président, doit être aussi le fil conducteur des rapports de partenariat que devraient entretenir l'administration et les organisations syndicales relevant du secteur. A l'heure où les acteurs de la santé publique à tous les échelons revendiquent leur implication dans la conception, la conduite et l'évaluation des actions de santé publique , l'administration hostile à ce processus multiplie les entraves à l'exercice syndical et au droit de grève par la suspension des délégués syndicaux (Alger, Ouargla, Tamanrasset, Sétif, Bordj-Bouarreridj), par son ingérence dans le fonctionnement des organisations syndicales et par le recours systématique à la justice pour interdire le droit à l’arrêt collectif et concerté du travail, pourtant consacré aux travailleurs en cas d’échec de la négociation, pour défendre leurs revendications socioprofessionnelles. Une démarche qui n'est pas de nature, en l’occurrence, à permettre la construction de partenariat efficient que nous appelons de nos vœux et qui en constitue la matrice de nos revendications.
Monsieur le Président,
Il est regrettable que le monsieur le Ministre de la Santé, de la population et de la réforme hospitalière, à travers des déclarations de presse intempestives et quotidiennes, réduise notre revendication de plan de carrière à une demande d'augmentation de salaire bassement corporatiste. Cette entreprise de sape et de diabolisation d’un corps professionnel au cœur du dispositif de santé de tout un pays n'est pas de nature à préserver la confiance de nos concitoyens dans le personnel soignant.
Le syndicat national des praticiens de santé publique au nom des milliers de médecins, de chirurgiens dentistes et de pharmaciens algériens ayant à charge la santé de la population, en appelle à votre clairvoyance et sollicite votre arbitrage afin d’imposer les solutions pour le règlement de la crise multidimensionnelle que vit le secteur de la santé en dépit de la politique des reformes qui l’accompagne à ce jour.
Veuillez croire, votre excellence, en notre pleine confiance et notre parfaite considération.
Alger, Le 22 mai 2012
En poste comme
directrice de l'établissement public de santé de proximité de Draria depuis mai 2007 Melle Hassiba DJAABOUBT vient d'être appelée à d'autres fonctions au niveau du ministère de la santé. Elle
aura marqué de son empreinte l'EPSP de Draria où elle avait dés le début intégré harmonieusement l'encadrement de l'établissement avec le soucis permanant de parfaire le fonctionnement de
l'ensemble de nos services. Le SNPSP, le SNPSSP, l'UGTA, le SAP de Draria ainsi que le conseil médical garderont un excellent souvenir de son passage dans notre établissement et, lui souhaitent
beaucoup de réussite dans ses nouvelles fonctions.
C'est sans nul doute le ministre de la santé le
plus controversé que notre ministère a eu à abriter jusque là. Durant le sit-in initié par l'intersyndicale des professionnels de santé en ce 14 mai 2012, Mr Djamel Ould-Abbes a eu droit à tous
les slogans scandés par les manifestants du "printemps arabe". Une rupture plus que consommée: c'est le message que les partenaires sociaux ont tenu à marteler durant ce rassemblement. Un
rassemblement composé de praticiens spécialistes et généralistes, de psychologues et de professeurs d'enseignement paramédical qui sont venus nombreux à l'appel de l'intersyndicale. Outre les
revendications relatives à leur plan de carrière les manifestants ont tenu à dénoncer les conditions de prise en charge du malade livré à un système de santé qui fait de lui un
faire-valoir.
Trois jours de protestation, trois jours de grève pour revendiquer nos droits et rien que nos droits, trois jours où les praticiens de EPSP de Draria ont
répondu à l'unisson à l'appel du conseil national. Le taux de 98% de suivi de grève est le fruit d'une cohésion sans faille qui a toujours prévalu chez les quelque 260 praticiens de notre
établissement. Que les adhérents du snpsp-draria soient remerciés pour leur disponibilité, qu'ils soient remerciés pour la confiance qu'ils portent à leurs représentants. Nous n'allons pas
oublier de remercier aussi les non-adhérents de notre établissement qui ont rejoint le mouvement car ils se sont retrouvé dans la plateforme. Quelle belle famille que ce
snpsp-draria!!!!!
Le sit-in
organisé hier au niveau du ministère de la santé à l'initiative de l'intersyndicale a tenu toutes ses promesses. Quatre Syndicats unis par le même élan de solidarité, quatre syndicats déterminés
à porter haut et fort la revendication des personnels de santé, mais aussi déterminés à interpeller le plus haut sommet de l'état sur le délabrement des conditions de prises en charge de la santé
de nos concitoyens. Résolument fermé aux doléances des professionnels de santé le département de Djamel Ould-Abbes tourne le dos à la frange la plus fragile de la population que sont les malades
, les handicapés, les souffrants et ignore par la même tous ces professionnels qui ont la charge de la santé de cette frange de population. Un département ministériel que les participants ont
houspillé en entonnant des slogans qui en disent long sur la profondeur de la rupture entre Mr Ould-Abbes et les principaux acteurs de la santé publique dans notre pays. Les intervenants ont eu à
dresser un bilan des plus chaotiques des années Ould Abbes dans la maison santé. Une ressource humaine livrée à une turbulence sans précédent, gérée à coup de promesses et d'engagements non
tenus, une gestion irrationnelle des ressources pourtant conséquentes, récurrence des ruptures en produits pharmaceutiques, en vaccins. Ces incohérences le citoyen en paye lourdement le prix , un
citoyen livré au désarrois dés qu'il a recours aux services de santé. Ces incohérences affectent aussi au plus haut point les professionnels de santé qui se refusent à cautionner un système de
santé livré à l'opportunisme et l'absence de perspectives.
SIT-IN